בתוקף סמכותי לפי סעיף 10 לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח
- 1968 , אני מתקין תקנות אלה:
הגדרות
1. בתקנות אלה -
"המנהל" - מהנדס תברואה
ראשי במשרד הבריאות או תברואן מוסמך עובד משרד הבריאות שהוא הסמיך בכתב לענין תקנות
אלה;
"ילד" - מי שלא מלאו לו
שמונה-עשרה שנה;
"מנהל קייטנה" - אדם שעל
שמו הוצא הרשיון לניהול הקייטנה או מחנה הנופש לפי החוק;
"מזון" - כמשמעותו בפקודת
בריאות העם (תקנות בענין צרכי מזון), 1935;
"נקי" - נקי מכל זיהום
הנראה לעין, הניתן למישוש או הנותן ריח;
"קייטנה" - מקום קייט
המיועד לחמישה ילדים לפחות ובו מכינים ומגישים מזון, במבנים ארעיים או יציבים, בין
אם לנים במקום הקייט ובין אם לאו, לרבות מחנה נופש כאמור.
תנאים כלליים לאישור רשיון
2. לא תאושר לאדם בקשה לרשיון לפי סעיף 6 לחוק
הקייטנות, ולא ינהל אדם קייטנה, אלא אם הוא ממלא אחר תקנה 3 ונתמלאו בקייטנה התנאים
המפורטים בתקנות אלה, להנחת דעתו של המנהל.
שטח הקמת הקייטנה
3. הקייטנה תוקם -
(א) בשטח:
(1) שהוא יבש ונקי;
(2) שהוא במרחק סביר באזור
מגורים ואזור תעשיה, מביצות, שלוליות ומקומות לסילוק אשפה ושפכין;
(3) שהוא נקי מעשבי בר
וקוצים עד למרחק של 10 מטר מהאוהלים הקיצוניים.
(ב) בחניון הנמצא בחורשה
ושיש בו מי שתיה, שולחנות, ספסלים ובתי כסא, או בחורשה, למעט בחורשת אורנים מדרום
לזיכרון-יעקב ומצפון לבאר-שבע שאין בה שירותי אספקת מי שתיה, שולחנות וספסלים ובתי
כסא.
מרחקים למיקום הקייטנה
4. קייטנה תוקם במרחק העולה על -
1. 50 מטר מקו המתח
גבוה;
2. 100 מטר מעורק תנועה
ראשי;
3. 150 מטר ממקורות מים
המשמשים לשתיה.
תנאים לקייטנה שקיימים בה בתי כסא שדה
5. בקייטנה שבה קיימים בתי כסא שדה, יוקמו מקומות
מגורים במרחק שאינו פחות מ - 30 מטר מבית כסא שדה הקרוב ושאינו עולה על 100 מטר ממנו,
ובלבד, שכאשר תנאי המקום אינם מאפשרים שמירה על מרחק של 100 מטר ייבנו בתי כסא השדה
במרחק שאינו עולה על 200 מטר.
המטבח
6. המטבח יוקם במרחק של 100 מטר לפחות מחדרי השירותים
ובהתחשב עם כיווני הרוחות.
מבנה המטבח
7. (א) מטבח הקייטנה יהיה במבנה קבוע או במבנה ארעי.
(ב) במבנה מטבח קבוע
יתקיימו התנאים לפי תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל), תשל"ד
- 1974.
(ג) מבנה מטבח ארעי יוקם
באוהל המיועד למטרה זו בלבד.
תנאים למטבח ארעי
8. במטבח הנמצא במבנה ארעי -
(1) יהיו שולחנות עבודה
מצופים בחומר אטום הניתן לרחצה או לשימוש חד-פעמי;
(2) הכלים והמצרכים יוחסנו
על אצטבאות המוגבהות מהרצפה 30 ס"מ לפחות;
(3) הלחם יוחסן בארון מרושת
המונע חדירת חרקים ומכרסמים לתוכו שיהיה סגור בכל עת, או בארגז עץ או בקופסת קרטון
נקיה המונחים על אצטבה אם הלחם ארוז באריזה מקורית של המאפיה;
(4) יהיה ברז למים זורמים
לשטיפת כלים; מתחת לברז יותקן שולחן רחצה מצופה בחומר אטים לנוזלים או מרצפות, או
אבנים בגובה של 30 ס"מ מהרצפה, והם ינוקו משאריות מזון מייד לאחר גמר שטיפת הכלים;
(5) יהיו ווים לתליית
הסירים הרחוצים בגובה של 50 ס"מ לפחות מהרצפה.
החסנת אשפה
9. האשפה מהטבח תוחסן במכלים בעלי מכסה תקין; בתוך
המיכל יהיו שקיות מפוליאטילן (ניילון) בגודל מתאים למיכל.
פינוי אשפה
10. האשפה תפונה מהמטבח, אחת ליום לפחות, אל מיכלי
אשפה מכוסים המותקנים מרחק של חמישה עד עשרה מטר מהמטבח; משטח מיכלי האשפה יהיה נקי
בכל עת.
מקורות אספקת המים לקייטנה
11. (א) המים שיסופקו לקייטנה יהיו ממקור שאישרה לשכת
הבריאות המחוזית.
(ב) יסופקו לפחות 40 ליטר
ליום לנפש ממקור מים מאושר.
דרכי אספקת המים
12. (א) המים יסופקו ממקור לאספקת מים זורמים על-ידי
רשות מקומית או במיכלים נקיים ואטומים, אליהם מחוברים ברזים.
(ב) מים המיועדים לשימוש
במטבח הקייטנה יסופקו במיכל המיועד למטרה זו בלבד.
שולחנות לרחיצת כלי אוכל
13. בשטח הקייטנה יהיה שולחן לרחיצת כלי אוכל שימלא
אחר תנאים אלה:
(1) יהיה מצופה מתכת בלתי
מחלידה או פח מגלוון;
(2) שני צדיו הקיצוניים
יהיו מוגבהים ולוח השולחן ייבנה בשיפוע כלפי פנים;
(3) בחלק התחתון של השיפוע
יהיו פתחים לניקוז מי שטיפת הכלים;
(4) מתחת לכל שולחן יהיו
תעלות ניקוז פתוחות להרחקת מי השטיפה אל מחוץ לשטח המחנה, או יהיה בור סופק בנפח של
מטר מעוקב אחד לפחות אשר ימולא באבנים או חצץ;
(5) מעל לשולחן יותקנו
ברזים זוגיים נגדיים כדי לאפשר רחיצת כלים משני הצדדים;
(6) מספר הברזים שיותקנו על
השולחנות לרחיצת הכלים יחושב לפי זוג ברזים נגדיים לכל 25 ילדים לפחות.
איסור הכנסת מזון מסויים לשטח הקייטנה
14. לא יוכנסו מצרכי מזון מהמנויים להלן לשטח
הקייטנה:
(1) קרמים, קצפות ורוטבים;
(2) מיונז;
(3) בשר, עוף, דגים או
מוצריהם בין שהם מבושלים או בלתי מבושלים, טחונים או בלתי טחונים, קפואים או בלתי
קפואים, אלא אם הם משומרים וארוזים בקופסאות סגורות הרמטית;
(4) חלב שאינו מפוסטר או
מעוקר.
הכנסת מזון למטבח הקייטנה
15. מצרך מזון מהמנויים להלן בטור א' יוכנס לקייטנה
רק אם מולאו התנאים המצויינים לצדו בטור ב':
טור א'
טור ב'
מצרך המזון
התנאים
1.מצרכי מזון
1.ארוזים רק באריזות הרמטיות משומרים
2.חלב, מוצרי חלב
2.(א) ארוזים באריזות סגורות וגבינות ונקיות טריים מדי יום
3.מרגרינה, חמאה וריבה
3. ארוזים באריזה מקורית של היצרן
4.ביצי תרנגולת
4. נקיות, בלתי סדוקות ובלתי שבורות
5.דברי מאפה
5. יבשים, בלתי מצופים וארוזים
6.שוקולד ודברי מתיקה
6. עטופים בלבד
7.פירות וירקות
7. טריים בלבד
8.מוצרי מזון שונים
8. מיובשים
9.לחם
9 . אספקה יומית.
טיפול במזון
16. הטיפול במזון ייעשה בדרך זו:
(1) לא יוחזקו, ולא יוגשו
לילדי הקייטנה שאריות מזון או מאכלים מארוחה לארוחה;
(2) המאכלים יוכנו סמוך ככל
האפשר לשעת הצריכה;
(3) יש להימנע מנגיעת ידיים
מיותרת במצרכי המזון;
(4) החסנת מזון תהיה בכלים
נקיים וסגורים הנתונים על מדפים המורמים 30 ס"מ מעל לרצפה;
(5) מאכלים הנאכלים חם
יוחזקו מעל לטמפרטורה של 65 מעלות צלזיוס עד להגשתם;
(6) הובלת המאכלים תיעשה
במיכלים נקיים וסגורים; מיכלים אלה ינוקו מיד אחרי השימוש;
(7) פירות וירקות יש לרחוץ
באופן יסודי ביותר בתמיסת דטרגנט ולהדיח היטב במים זורמים אחרי רחיצתם;
(8) המטפלים במזון ירחצו את
ידיהם בסבון באופן יסודי, לפני התחלת העבודה, אחרי כל הפסקה בעבודה, ובמיוחד אחרי
ביקור בבית כסא.
בריאות העובדים במטבח קייטנה
17. (א) לא יעבוד במטבח קייטנה אדם שנתקיים בו אחת
מאלה:
(1) הוא חולה במחלה מדבקת
או נושא טפילים של מחלה מדבקת;
(2) הוא חולה בשחפת;
(3) על גופו נמצאים חבורות,
חטטים, פצעים פתוחים או מוגלתיים, אף אם הם מכוסים בתחבושת;
(4) הוא חולה במחלת עיניים,
בדלקת עיניים או בדלקת אחרת כלשהיא או לוקה בהצטננות;
(5) אינו מקפיד על נקיון
גופו להנחת דעתו של המנהל.
(ב) לא יתקבל אדם לעבודה
במטבח קייטנה אם הציג בפני מנהל הקייטנה מסמכים אלה:
(1) אישור מאת רופא שאין
הוא חולה באחת המחלות המנויות בתקנת משנה (א);
(2) תעודת בדיקת רנטגן של
ריאותיו המאשרת שהוא אינו חולה בשחפת הריאה.
איסור כניסה למטבח
18. לא יכנס אדם למטבח הקייטנה אלא לצרכי עבודה בלבד.
בתי כסא ומשתנות
19. (א) בקייטנה ייבנו בתי כסא לכל מין בנפרד כמפורט
להלן:
(1) לכל 25 נפשות או חלק
מהן ייבנה לפחות בית כסא אחד;
(2) לכל 40 ילדים או חלק
מהם תיבנה לפחות משתנה אחת.
(ב) בתי הכסא לשני המינים
ייבנו במרחק של 10 מטר לפחות.
(ג) בתי הכסא לכל מין
יסומנו באופן ברור ונראה לעין בדרך זו:
(1) הדרך לבתי הכסא תסומן
בסרטים לבנים;
(2) בשעות הלילה תואר הדרך
במנורות סערה (פנסי רוח).
סוגי בתי הכסא והמשתנות
20. בתי הכסא והמשתנות יהיו מאחד או יותר מהסוגים
המפורטים בתוספת הראשונה בטור א' וייבנו בהתאם לתנאים הנקובים לצידם בטור ב', הם
יוחזקו בהתאם לתנאים הנקובים לצדם בטור ג' ויסולקו בהתאם לתנאים שלצדם בטור ד'.
התקנת ברזי מים
21. סמוך לבתי הכסא או השוחות יותקנו ברזי מים זורמים
לשטיפת ידיים לאחר השימוש בהם; ליד הברזים יימצא תמיד סבון.
מלאי של חמרי נקיון
22. בקייטנה יימצא תמיד מלאי של סיד, גיר, נייר טואלט
וסבון לשימוש לשבוע ימים.
אחראי לנקיון בית כסא
23. בקייטנה ימונה אחראי שתפקידו לדאוג לנקיון בתי
הכסא והמשתנות.
חמרי הדברה וחיטוי
24. (א) בקייטנה יימצאו תמיד חמרי חיטוי והדברה שאישר
המנהל.
(ב) חמרי החיטוי וההדברה
יוחסנו במקום המיועד למטרה זו בלבד שיהיה נעול בכל עת והמפתח יימצא בידי מנהל
הקייטנה.
בניית מקלחות
25. בקייטנה ייבנו מקלחות נפרדות לשני המינים, שיענו
על תנאים אלה:
(1) לכל 30 נפשות או חלק
מהן תבנה לפחות מקלחת אחת;
(2) מתחת לכל מקלחת ייבנה
בור סופג מכוסה באבנים או חצץ לספיגת מי הקולחין, או תעלות ניקוז פתוחות אל מחוץ
לשטח הקייטנה;
(3) רצפת המקלחת תהיה בנויה
מביטון או אריחים, או תהיה מכוסה בלוחות עץ ותשטף מדי בוקר במברשת ומים מהולים
בתמיסה של 5% ליזול.
מיכלי האשפה
26. בקייטנה יוצב ליד מקומות המגורים מיכל אשפה אחד
לכל 20 ילד או חלק מהם, שיתקיימו בהם תנאים אלה:
(1) בתוכם יהיו שקיות
פוליאטילן מתאימות לגודל מיכל האשפה;
(2) הם ירוקנו אחת ליום
לפחות, לתוך מיכלי אשפה מרכזיים כאמור בתקנה 27.
הצבת מיכלי אשפה מרכזיים
27. בקייטנה יוצבו מיכלי אשפה מרכזיים שיענו על תנאים
אלה:
(1) הם יהיו בעלי מכסה אטום
ומדגם שאישרה הרשות המקומית;
(2) הם יוצבו במרחק של 5 עד
10 מטר ממטבח הקייטנה;
(3) השטח שמסביב למיכלי
האשפה ומתחתם יהיה נקי בכל עת.
דרכי סילוק אשפה ממיכלים מרכזיים
28. (א) האשפה ממיכלי האשפה המרכזיים תסולק באחת
מדרכים אלה:
(1) סילוק מרכזי על-ידי
הרשות המקומית בתדירות של פעם ליום לפחות;
(2) סילוק לתוך בור אשפה
הממלא אחר תנאים אלה:
(א) הוא מותקן במרחק של 100
מטר לפחות מהקייטנה וממקור מי שתיה כל שהוא;
(ב) גודל הבור יהיה מחושב
לפי מספר הילדים בקייטנה, ויהיה בנפח של 4 מטרים מעוקבים לפחות ועומקו מטר אחד, לכל
100 ילד;
(ג) האשפה תכוסה מדי יום
בשכבת אדמה בעובי של 10 ס"מ;
(ד) מולא הבור עד כדי 50
ס"מ מתחת לפני הקרקע, יכוסה באדמה ויסומן בשלט שעליו יהיה כתוב "בור אשפה מלא".
(ב) לא איפשרו תנאי הקרקע
חפירת בור ולא קויימו הוראות תקנת משנה (א)(1), תשרף האשפה מדי יום ביומו לאחר קיום
סדרי בטיחות נאותים.
נקיון השטח בסיום הקייטנה
29. לא יעזוב מנהל הקייטנה בסיום הקייטנה את השטח אלא
לאחר ביצוע פעולות אלה:
(1) סתימה של כל בורות
הניקוז, בורות או שוחות בתי הכסא ובורות אשפה;
(2) ביצוע פעולת ניקוי
כללית של שטח הקייטנה והרחקת כל פסולת ואשפה.
פנקס חיסונים
30. (א) לא יתקבל ילד לקייטנה אלא אם הביא עמו את
פנקס החיסונים שלו.
(ב) הפנקס יימסר למנהל
הקייטנה ויוחזר לילד עם עזיבתו את הקייטנה.
ציוד רפואי
31. בקייטנה תימצא מרפאה מצויידת בציוד, באבזרים
ובתרופות (להלן - ציוד רפואי), כמפורט בתוספת השניה.
השלמת הציוד הרפואי
32. השתמשו בציוד הרפואי כולו או בחלקו, יושלם הציוד
לפי המפורט בתוספת השניה תוך 24 שעות.
ציוד בתרמילי עזרה ראשונה
33. במרפאה יימצאו תרמילי עזרה ראשונה המכילים ציוד
עזרה ראשונה כמפורט בתוספת השלישית.
תרמילי עזרה ראשונה בטיולים
34. מנהל הקייטנה יבטיח שכל קבוצה היוצאת לטיול למרחק
העולה על 3 ק"מ משטח הקייטנה תצוייד בתרמיל עזרה ראשונה כאמור בתקנה 33 ותלווה
על-ידי מדריך שסיים קורס להגשת עזרה ראשונה.
דרך הגשת עזרה ראשונה
35. (א) בקייטנה המיועדת לאכסן יותר מ50- ילד, יימצא
במרפאה, בכל עת, חובש או חובשת מוסמכים.
(ב) בקייטנה המיועדת לאכסן
עד 50 ילד, יהיה לפחות אחד המדריכים אדם שסיים קורס עזרה ראשונה.
(ג) בכל קייטנה שלנים בה
יימצא חובש, הורה או מדריך בעל ידע בהגשת עזרה ראשונה.
(ד) נתגלו אצל ילד סימני
מחלה, יופנה לרופא, בליווי מדריך.
(ה) גילה הרופא אצל ילד
סימני מחלה מדבקת יודיע מנהל הקייטנה על כך ללשכת הבריאות הקרובה, תוך 12 שעות.
(ו) הורה הרופא על שליחת
ילד חולה לביתו יישלח עמו מלווה מבוגר.
(ז) המלווה המבוגר ילווה את
הילד החולה עד מסירתו לידי הוריו או אפוטרופוסו.
טיפול אחרי הכשת נחש או עקיצת עקרב
36. הוכש ילד על-ידי נחש או נעקץ על-ידי עקרב ינהגו
כלהלן:
(א) אחרי הכשת נחש -
(1) קיבוע האבר המוכש;
(2) חסימה קלה של האבר
המוכש בעזרת תחבושת אלסטית או בד אחר;
(3) העברה מיידית של המוכש
יחד עם שני תורמי דם לפחות, לבית החולים הקרוב באמצעות רכב ממונע;
(4) נקיטה במידת האפשר
בפעולות אלה:
(א) הודעה טלפונית לבית
החולים;
(ב)שליחת הנחש, אף אם הומת,
יחד עם המוכש.
(ב) אחרי עקיצת עקרב -
(1) היה הנעקץ ילד עד גיל
15 שנה יועבר מיד לבית החולים הקרוב;
(2) היה הנעקץ נער בגיל 15
שנה או יותר יועבר למרפאה.
נשיכת כלב או חתול
37. נושך או נסרט ילד על-ידי כלב או חתול ינהגו
כלהלן:
(1) הילד הנשוך או הסרוט
יועבר מייד לבדיקה ללשכת הבריאות הסמוכה, לתחנת מגן דוד אדום או למרפאה אחרת;
(2) בעל-החיים הנושך או
הסורט יישלח, אם נלכד, לבדיקה.
איסור הכנסת בעלי חיים
38. אין להכניס בעלי-חיים לשטח הקייטנה.
מניעת מחלות
39. (א) לא יהלכו, לא ישבו ולא ישכבו ילדים גלויי ראש
וחסרי גופיות כשהם חשופים לקרני השמש.
(ב) לא יהלכו ילדים יחפים
בטיולים או בשטח הקייטנה.
(ג) לילדי הקייטנה תהיה
מנוחת לילה שלא תפחת משמונה שעות רצופות ומנוחת צהריים שלא תפחת משעה אחת.
(ד) כל המשחקים שאינם
מתנהלים בישיבה יופסקו מחצית השעה לפני הגשת הארוחה.
מי שתיה
40. (א) בשטח הקייטנה יימצאו מי שתייה בכמות בלתי
מוגבלת בכל עת.
(ב) בשטח הקייטנה יותקנו
ברזים למי שתייה.
(ג) חשיבות השתייה תוסבר
לילדים על-ידי המדריכים.
(ד) לא יצאו ילדים לטיול
אלא אם צויידו בכמות נוזלים המחושבת כלהלן:
(1) (3/4 ) ליטר לילד לשעת
הליכה או חלק ממנה;
(2) (1/3 ) ליטר לילד לשעת
נסיעה, או חלק ממנה.
התנהגות בימי שרב
(א) בימי שרב לא יתקיימו
טיולים מחוץ לשטח הקייטנה.
(ב) בימי שרב יתנהלו כל
המשחקים במקומות מוצלים בלבד ובתנאים שימנעו כל מאמץ פיזי.
